《洛阳市住房建设规划（2006-2010）》

        1、完善城市功能，提高中心城吸引力，增强辐射力和带动作用。

      ◆ 以建设区域中心城市为目标，完善城市功能为重点，加快建设文化娱乐、教育、金融、体育、商贸流通、会展、医疗服务、行政办公等设施，增强主城区吸引力和辐射力。

      ◆ 以适应现代交通需求，构筑完善交通体系为重点，加快建设城市主干道路网络，配置停车场等交通设施；发挥城市公共交通优势，扩大公交覆盖面，建立良好交通秩序。

      ◆ 以创建国家环保模范城市为契机，抓好城市环境质量控制和生态建设，治理三废，提高城区 空气环境质量，加快排污管网、城市垃圾无害化处理、污水处理、中水回用、环卫公厕等项目建设， 消除地表水污染。

      ◆ 以创造中西部最佳人居环境和提升城市品位为中心，推进隋唐城遗址、周山王陵、龙门山风景区、汉魏古城遗址区、邙山陵墓群等文物古迹和风景名胜区的保护和利用，加强城市生态绿地和公园建设，提升城市综合环境水平。

      ◆ 以加快经济建设和提升经济质量为重点，加快产业结构调整，优化产业布局，促进产业协调发展。

        2、促进区域协调发展，打造洛阳都市圈。

      ◆  完成交通干线设施对接，重点是偃师－洛阳－洛宁和吉利－孟津－洛阳－伊川。

      ◆ 控制交通干线两侧用地建设，为中心城向外扩张（用地的发展、产业的转移）同卫星城的对接预留发展空间。

      第五条   合理控制人口规模，优化人口结构，提高人口素质。规划至2010年主城区人口控制规模为200万人，新增29.2万人；吉利区人口控制规模为8万人，新增1.4万人。

      第六条   合理控制建设用地规模，集约利用、优化布局。规划至2010年主城区建设用地规模控制为136.26平方公里；吉利区建设用地规模控制为18平方公里。

      第七条   新增建设用地供应规模及分布：主城区新增建设用地20平方公里，其中高新区增加约 1.3平方公里，洛龙科技园增加约7.6平方公里，洛南中心区增加约2.5平方公里，经济技术开发区增加约1.2平方公里，东出口（中州东路，下同）增加约1.2平方公里，道北区增加约1.2平方公里，洛阳工业园区增加约5平方公里；吉利区新增建设用地约5平方公里，其中东部出入口地带新增1.5平方公里，西部工业用地新增1.5平方公里，北部工业用地新增1.5平方公里，西南部出入口地带新增0.5平方公里。

     第八条        重点发展区和改善区

        1、 重点发展区

      重点发展地区是对提升城市功能和促进产业发展有重要作用的地区。重点发展地区的各项开发建设应统筹安排，充分发挥城市的积聚效应，在土地供应、基础设施、公共设施和建设资金等方面应给予优先安排。规划确定近期重点发展地区为：

        ①、洛阳高新技术产业开发区：完善三期用地建设，加快建设五期基础设施，整合周边工业用地。

        ②、洛龙工业园区：完善基础配套设施，重点建设区内道路设施，特别是同高新技术开发区之间联络的主干道交通网络。

        ③、洛南城市中心区（包括体育中心、大学城、郑西高速客运站场）：完善行政中心区、大学 城、体育中心，加快商业文化和医疗服务设施建设，提升城市吸引力。

        ④、东出口地区：完善瀍东污水处理厂，以建设仓储式物流中心为重点，加强区域基础设施配套，建设高标准城市居住区。

        ⑤、华林园地区：实施华林园城市公园，建设周边居住区。

        ⑥、洛阳工业园区：实施华山路，建设以华山路为依托的周边路网，加快工业项目建设。

        ⑦、吉利工业园二期：完善207国道沿线市政污水管网，加快区内基础设施建设，为企业入驻提供条件。

        ⑧、吉利区二广高速出入口地区：建设仓储物流园区。

        ⑨、西霞院水库大坝区：加快坝区建设，配建市政道路和旅游服务设施。

        2、策略改善区

     策略改善区包括区位重要，对提升城市形象具有重要影响的区域，近期需要重点改善和提升的城市建成区，以及严重影响城市面貌的“城中村”，包括：

        ①、西出口地区（中州西路，下同）

        ②、百货楼地区

        ③、老城、瀍河地区

        ④、招商中心地区

        ⑤、道北地区

        ⑥、上海市场地区

         3、重点治理的交通干道沿线、河岸线

       这些治理的交通干道都是城市主干道网络，不仅承担着城市主要交通功能，而且对展示城市形象、提升城市功能都起到重要作用，包括：

         ①、九都西路沿线

         ②、定鼎北路沿线

         ③、华山路沿线

         ④、王城路沿线

         ⑤、郑西（郑州－西安）高速客运专线市区段沿线

         ⑥、古城路沿线

         ⑦、洛河、涧河、瀍河市区段沿线

         ⑧、吉利区北环路沿线

         ⑨、吉利区沿黄河岸线第九条  工业用地                                                                                                              ⑴、推进洛阳高新技术产业开发区建设，重点开发第五期建设用地，整合辛店工业区、5111厂等工业用地。
        ⑵、 加快洛龙工业园区、洛阳经济技术开发、洛阳工业园区和吉利科技园区基础设施建设，增加吸引力。
        ⑶、 按照相对集中的原则，整合旧城区内零散工业项目，对难以规整的零散工业用地根据规划要求进行功能置换，污染较重的工业项目限期搬离市区。